丽水市政协如何用4年“碳”讨“金矿”？

潮(cháo)新闻 潮新闻 记者 暴妮妮 通讯员 赵泰州 一杯清茶、一叠建议稿、一圈会议桌。话题从“探索打造(dǎzào)‘碳汇飞地’”到“茶叶碳汇开发”，甚至“生态(shēngtài)产品交易平台提能升级”，这不是一场普通的座谈会，而是近日(jìnrì)，丽水市政协举办的“请你来协商——聚焦生态固碳，积极推进中国碳中(tànzhōng)和先行区创建”专题协商会，一场持续了四年的碳中和“绿色(lǜsè)对话”。 作为“中国生态第一市”，丽水的森林覆盖率超过81%，但如何挖掘森林这一“碳库(tànkù)”潜能并持续增强碳汇，推动森林“水库、钱库、粮库(liángkù)、碳库”更好联动，把生态优势转化为发展动能(dòngnéng)？仅靠政府发力不够，仅靠企业(qǐyè)自觉也(yě)不够。于是，政协搭台，各方唱戏，从政策制定到(dào)项目落地，从技术攻关到百姓参与，这场协商民主的实践，正悄然影响着丽水的低碳发展路径。 图说：现场(xiànchǎng)召开会议。供图：丽水市政协 在(zài)很多人的想象中，“协商”或许就是一群人围坐一桌，客客气气地谈谈现状，再畅想一下(yīxià)美好蓝图。 但丽水的“请(qǐng)你来协商(xiéshāng)”玩的是“实打实”。这里没有空谈，只有实干，没有虚话，只有实招，真刀真枪地“碳”讨。 作为松阳茶产业链链长(liànzhǎng)，市政协委员、松阳县政协主席廖宝云首先亮出了她的(de)“宝剑”：松阳作为丽水市(líshuǐshì)生态优势最突出的县域之一，拥有15万亩生态茶园，但丽水对“茶叶碳汇”的开发还不够，建议让更多茶农(chánóng)参与生态低碳种植，与科研机构和(hé)交易平台合作，引导更多企业购买碳汇，帮助茶农增收。 课题组成员、庆元县政协副主席吴小军则以安吉竹(zhú)林碳汇的成功经验做法为例，建议提升庆元毛竹全(quán)产业链，完善林道建设，推进竹产品精深加工(jiāgōng)，发展竹旅游产业，推动碳汇增值。 2022年成立的浙江（丽水）生态产品交易中心(jiāoyìzhōngxīn)，目前面临交易体量难以(nányǐ)做大的问题。丽水市政协委员、缙云县政协副主席柯建伟提出，今后拓展权益交易品类，开展生态产品认证，加快项目化开发(kāifā)经营，或(huò)可推进交易中心能级提升。 政协委员(zhèngxiéwěiyuán)聊得火热，现场市发改委、市林业局、市法院(fǎyuàn)、市农投集团、人行丽水市分行等单位相关负责人亦听得认真。“我们会运用会议成果，针对委员们提出的问题和建议(jiànyì)，破题攻坚，抓好碳交易环节，把丽水碳汇(tànhuì)卖出去！”丽水市林业局相关负责人当场表态。 “协商不是做表面文章(biǎomiànwénzhāng)，而是真的(zhēnde)在找问题，想政策，谋落地。”一位参与多次会议(huìyì)的政协委员笑道。“有时候讨论激烈，大家还会争个脸红脖子粗，但最后真能卖出不少‘碳’。” 图说：丽水秀丽的(de)风景。 供图：丽水市政协 在“双碳”目标的(de)大背景下，正是丽水市政协四年来“不折不扣”的深入调研、精准建言，才推动丽水生态优势(yōushì)转化为碳中和优势跑出了“加速度”，以(yǐ)“协商之力”逐步撬动了“生态红利”。 回顾丽水(líshuǐ)的“双碳”成效，全国首个(shǒugè)《丽水市银行业保险业林业碳汇金融业务操作指引（试行）》在丽水出台、全国首笔森林碳汇“未来收益权+保险单”质押贷款在丽水发放、全省(quánshěng)首单商业性竹林碳汇价格指数保险在丽水发行、森林植被碳储量(chǔliàng)增长至(zhì)6589万吨，碳汇能力居全省第一、连续(liánxù)两年获得森林植被碳储量绿色(lǜsè)奖补资金为3714万元、累计发放林业碳汇信用贷款1193户……成果不胜枚举。 多年来，丽水市政协也在持续深化“关注森林”活动，助推生态保护与绿色发展。不仅开展瓯江源头生态修复等民主监督，提出(tíchū)松材线虫病防治等建议，助力森林生态系统建设(jiànshè)，还(hái)聚焦林业产业(chǎnyè)，连续三年协商“碳中和(hé)先行区创建”“中医药大(dà)健康产业”，助推油茶全产业链发展，获10.9亿元中央财政奖补，并联合开展森林康养产业专题活动，促进规范化(guīfànhuà)发展。在革绿出新方面，丽水还助力百山祖国家公园创建，争取到20亿元专项债。 当国内一些地方(dìfāng)还在讨论“绿水青山如何变现(biànxiàn)”时，浙西南的丽水已经把“会呼吸”的森林做成了(le)“大生意”，交出了一份亮眼的“绿色答卷”。 此外，丽水市政协还推动制定(zhìdìng)了《大型活动碳排放(páifàng)核算技术规范(jìshùguīfàn)》，让“碳中和”不再(bùzài)只是概念。基于此开发的“一起碳中和”小程序，让个人和会议活动轻松实现“碳足迹”测算和抵消。截至目前(mùqián)，小程序已抵消碳排放196.37吨，助力打造53场“零碳活动”，推动丽水创成14个省级(shěngjí)低碳乡镇、117个低碳村（社区）。低碳生活，正从“小众选择”变成“大众潮流”。 四年协商，丽水市政协以“钉钉子”精神，助推(zhùtuī)“碳汇”从概念走向市场，让(ràng)“低碳”从倡议变成行动。 丽水的山还是(háishì)那么绿，水还是那么清，但背后的故事已然不同。 图说：现场召开会议(huìyì)。供图：丽水市政协 在新的历史方位审视，丽水要实现(shíxiàn)从“双碳”“先行者”到“引领者”的跃升，仍需破解系列深层次(shēncéngcì)难题。 据丽水市政协课题组调研(diàoyán)结果，目前丽水“双碳”还有三大突围(tūwéi)战要闯： 闯关(chuǎngguān)一：开发端的憋屈 空间卡脖子，新造林接近饱和，天然林碳汇不(bù)被国际方法学承认(chéngrèn)，6589万吨碳储量年奖补仅占全市0.6%；规则较教条，只认人工林，竹林湿地碳汇无标准；管理待完善，省域碳汇系统衔接不畅(chàng)，横向补偿机制空白，数字化监测(jiāncè)“跟不上趟”。 闯关二：交易端的(duānde)症结 平台弱，地方交易中心辐射力不足，成交3.4万吨却难出省；需求冷，靠政府会议碳中和(hé)“撑场面”，企业个人“想(xiǎng)买不会买”；流转僵：碳汇产权依赖政策背书，交易程序(chéngxù)像“走迷宫”。 闯关三(sān)：应用端的花小难香 场景少(shǎo)，零碳(tàn)社区建设迟缓；技术卡，碳汇计量靠“人海战术”；金融凉，碳汇贷、碳汇保险遇冷。 而破局的钥匙，首先就是(jiùshì)机制创新，今后需要争取(zhēngqǔ)国家试点，联合权威机构开发“竹林碳汇(tànhuì)”“天然林经营”等特色方法学(fāngfǎxué)，打破国际规则束缚。还要搞特色碳汇开发，比如茶园碳汇试点、“以竹代塑”碳标签，让丽水碳汇自带“IP属性”。其次，要破局交易限制(xiànzhì)，建华东碳汇交易所，升级(shēngjí)丽水生态交易中心，瞄准长三角，让宁波、嘉兴的企业(qǐyè)来“买(mǎi)空气”！和北上广深碳市场“联名”，推动方法学互认。最后在技术攻坚上，可以成立碳汇实验室，搞林分优化、数字化监测，把丽水标准卖向全国。 丽水碳汇，从(cóng)“山区特产”升级为“全国硬通货”，未来可期。 本期撰文谭主(tánzhǔ) 暴妮妮 通讯员 赵泰州