京津冀政府规章立法后评估办法7月1日起生效

6月26日，北京市司法局、天津市司法局、河北省司法厅联合于北京召开新闻发布会，宣布(xuānbù)京津冀政府规章立法后评估协同立法工作取得重要(zhòngyào)成果，三地制定的(de)政府规章立法后评估办法均将于7月1日起正式(zhèngshì)施行(shīxíng)。这标志着京津冀在区域法治协同建设上迈出关键一步，也是三地首个政府规章协同立法项目。 政府规章立法后评估，作为对已实施(shíshī)规章的(de)全面 “体检”，旨在通过对规章的制度措施、执行情况、实施效果(xiàoguǒ)等进行调查、分析与评价，进而提出完善政府立法、改进执法工作的意见建议，并形成评估报告。此项工作对于提升立法质量、促进依法行政(yīfǎxíngzhèng)意义重大。 北京市司法局(sīfǎjú)副局长马福威在发布会上介绍，《北京市人民政府规章立法后评估办法(bànfǎ)》共计27条，围绕评估范围、计划编制与执行、评估方法和标准、指标体系制定、第三方参与(cānyù)、报告评审及成果运用等(děng)方面，构建起系统规范，明确回应了 “评什么”“谁来评”“怎么评” 以及成果 “如何用” 等核心问题。通过(tōngguò)科学评估，能够精准研判(yánpàn)规章与经济社会发展需求的适配性，推动及时调整不合时宜的部分，切实提升(tíshēng)立法质效，让立法更好地契合人民意愿与时代发展要求(yāoqiú)。 此次京津冀政府规章立法(lìfǎ)后评估协同(xiétóng)立法工作始于2023 年11月，三地在协同发展十周年业务交流期间，就规章立法后评估协同立法达成共识，并将其同步列入政府立法工作计划。三地联合组建工作专班，定期沟通进展，共同梳理(shūlǐ)国家相关规定及各地(gèdì)制度建设、评估实践情况，联合赴(fù)外省市调研取经，围绕重点(zhòngdiǎn)问题深入研讨，确保三地立法在主要内容框架和重点制度措施上保持(bǎochí)协同一致。2025年上半年，三地政府按计划审议通过草案，顺利完成立法程序。 天津市司法局副局长高向军(gāoxiàngjūn)指出，天津市委、市政府高度重视立法(lìfǎ)后评估工作，近年来已对30余部政府规章开展评估，积累(jīlěi)丰富经验，为此次协同立法奠定了实践基础。在协同立法过程中，天津积极分享经验，与京冀两地在资料信息、专家资源等(děng)方面实现共享，在调研组织(zǔzhī)、草案制定等环节紧密配合。 河北省司法厅一级巡视员孟相维介绍，河北出台的办法实现 “省市共用”，适用范围(shìyòngfànwéi)覆盖省市两级，为提升立法质量、规范省市两级政府(zhèngfǔ)立法工作提供了有力依据。同时，坚持将立法后(hòu)评估(pínggū)与政府规章清理紧密结合，以评估结果作为规章清理的重要参考，通过评估查找规章制度设计缺陷，推动规章 “立改废”，确保政府立法精准(jīngzhǔn)有效。 此次协同(xiétóng)立法(lìfǎ)开创了三个 “首次(shǒucì)”：首次在规章制定方面开展协同合作；首次针对政府共同行为进行协同立法；首次由地方司法行政部门就自身职责推进区域协同立法。后续，京津冀三地将以此次协同立法为新起点(xīnqǐdiǎn)，持续深化工作思路交流互鉴，探索评估(pínggū)项目与工作方法协同，推动京津冀司法行政协同工作向纵深发展，为区域高质量发展提供更坚实(jiānshí)的法治保障。（记者 刘美君）